悠悠万事，民生为大。近日，《市委市政府关于做好2024年度民生幸福工程的实施建议》（邮发〔2024〕1号）正式印发，这是我市连续18年以“1号文件”形式印发民生幸福工程名单。110项民生幸福工程劲吹为民惠民“春风”，让人民群众的获得感成色更足、幸福程度更可持续、安全感更有保障。

  据了解，今年的民生幸福工程共有10类，其中教体卫生类28项、就业创业类5项、社会保障类6项、城市安居类20项、扶弱助残类7项、养老服务类5项、城乡环境类9项、公共服务类17项、乡村振兴类7项、交通水利类6项，共计110项民生实事，件件温暖人心。

  “1号文件”满载民生关怀。在教体卫生类项目中，将新建第二中学综合楼、南海中学风雨操场，开设“家门口的老年大学”2所，为26所城区中小学校和乡镇中心学校配备专职心理健康教育教师，为526间中小学、幼儿园在用教室配备空调，全市42所中小学校向社会开放田径场、足球场、室外篮球场等健身设施。在城市安居类项目中，实施新一代雪亮技防工程建设项目，新建市政消火栓149只，27个老旧小区将实施改造，在24个既有居住小区增设充电设施。

  另外，今年，我市对医疗救助对象、原建档立卡低收入人口参加城镇和乡村居民医保的个人缴费部分给予全额资助，确保应保尽保，为全市有需求的在保低保对象、分散特困供养对象更换金属软管和减压阀、煤气灶具。同时围绕乡镇间断头路、行政村部双四通达、规划发展村庄双四通达、国省道连接线、经济节点通达五个方面拓宽改造农村公路60公里。

  今年的“1号文件”还明确，所有事项（除跨年项目外）原则上要在一季度全面启动、二季度大部分完成、三季度扫尾验收、四季度组织评估评议，不得拖延、替代、打折，项目完成情况将在媒体公示，接受市民监督，确保民生幸福工程各项目标任务高质量完成。

  推进全市教育数字化共同体建设，中小学数字化教学终端教师覆盖率和拥有交互式多媒体设备的教室占比达90%，智慧学堂覆盖率达100％。

  为526间中小学、幼儿园在用教室配备空调，为中小学更换老旧课桌椅6320套。

  依托市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）老年教育网络和新时代文明实践中心，通过送教上门、社区学校改造、引入社会资源等多种方式，开设“家门口的老年大学”2所，新增学位300个。

  全市中小学、幼儿园食堂规范安装防鼠网 、防鼠板以及防蚊蝇设施，食堂视频监控统一接入扬州市食品安全公众服务平台（“美滋滋”APP）。

  新改扩建10个村卫生室（高邮镇1个、开发区3个、汤庄镇1个、甘垛镇2个、临泽镇2个、卸甲镇1个），提升村级卫生健康网底服务能力。

  为适龄儿童（三年级）提供第一恒磨牙窝沟封闭服务，窝沟封闭牙数不少于6000颗。

  建设“心电一张网”心电诊断中心，构建信息化区域协调救治体系，打通心梗救治“起跑第一公里”，重点加强和支持东北部服务供给。

  深入机关、学校、广场、企业、村（社区）开展公益性应急救护培训。全年开展培训50场次、1.25万人次。

  开展健康下基层“五进”活动50场，视力保健进校园10场，健康科普大巡演2场。

  大力开展爱国卫生运动，推进健康城市建设，创建国家卫生镇1个、江苏省健康镇1个、省卫生村3个、省健康村3个、健康促进医院1家。

  实施高邮市第二人民医院（城南区域医疗卫生中心，含武安卫生院）南侧综合楼、发热门诊平移、装潢改造及附属工程，总建筑面积约4600平方米。

  对影响居民预期寿命较大的脑卒中、恶性肿瘤、慢阻肺等高危人群开展筛查和随访管理，不少于6000人。

  在农村区域性医疗卫生服务中心建设7个康复疼痛、内窥镜、血液透析、妇儿、口腔、中医、精神卫生、健康体检等诊治中心。

  在知情同意的基础上，为所有孕产妇配偶提供艾梅乙检测，为所有乙肝高暴露风险孕产妇免费提供阻断感染服务，对约1600名孕产妇进行心理健康筛查。孕妇产前筛查和新生儿疾病筛查实现全覆盖。

  向居民开放电子健康档案，提供就诊记录、检查检验结果、体检报告、影像报告等信息掌上查询服务。

  开展“家庭药师进家庭”活动，全年完成400户次，为老年人、孕产妇等重点人群家庭提供家庭药箱整理、用药评估、建立用药档案、用药教育等居家药学服务。

  将原技工学校教学楼改造为可容纳400人同时考试的省级考试基地，吸引外地考生来邮参加二级建造师、会计师等专业方面技术考试。

  新建标准化“家门口”就业服务站1个。全市城镇新增就业3500人、支持自主成功创业1350人。

  新增住房公积金扩面3600人（含灵活就业人员300人），发放住房公积金贷款1.5亿元。

  将全市基本医保参保人员全部纳入长期护理保险保障范围，对重度失能人员给予护理服务和经济资助。

  对医疗救助对象、原建档立卡低收入人口参加城镇和乡村居民医保的个人缴费部分给予全额资助，确保应保尽保。

  强化困难群体兜底保障，构建多层次保障体系，降低高额特殊药品负担，防范因病致贫返贫。

  聚焦就医量大的门诊（挂号、检查、取药）环节 ，整合医疗、医保、银行三方资源，在全市2家定点医疗机构实现“先诊后付”，缓解患者就医重复排队堵点痛点问题，减轻医院线下缴费压力。

  为所有户籍居民政府付费购买地震、台风、洪水、雷击等自然灾害人身意外伤害险和家庭财产综合保险。

  开展食品安全监督抽检不少于4300批次，食用农产品（食品）快检筛查不少于39万批次。

  实施新一代雪亮技防工程建设项目，新增车卡200个、人脸识别点位700个。

  安装独立式感烟火灾探测报警器500只、简易喷淋70套、电气火灾监控设备90套，增配水压传感器50个、河道潜水泵10套、背街小巷灭火器400具。

  实施新华园、玉带园、玉华园、水利局宿舍、造纸厂宿舍等27个老旧小区改造（住宅建筑面积31.56万平方米），在24个既有居住小区增设充电设施。

  实施丰泽名居、御花园、盛丰南苑、世纪城等4个物管小区道路、排水、机动车停车位等基础设施配套完善。

  实施通湖路改造工程（屏淮路至金桥路，长542米、宽38米），具体实施各类杆线下地处理，同步配套亮化、绿化、交安等设施，同时对通湖路（屏淮路至文游路）道路沿街建筑立面进行整治出新。

  对城区范围内基础设施（主次道路、后街后巷、人行道、绿化、亮化、交安等）做维修改造，对城区主次干道沿线部分腐朽脱落严重建筑物外墙进行统一维修。完善提升城市慢行系统。改造城市广场节点景观，实施城市景观亮化（城区主次干道、公园广场、风光带破损亮化）维修工程。

  国家园林城市复查迎检项目，包括遥感测绘、软件资料汇编、现场整理、河道绿化修复、立体绿化新增、行道树树池裸土修复。

  对东实小周边道路（健民路、丰瑞路）人行道做改造，腾出空间增加沿线路边停车位。

  为600名残疾人免费发放辅助器具，为50户低收入残疾人家庭实施无障碍设施改造。

  为350名0-17岁残疾儿童提供基本康复免费救助；实施200例白内障患者免费复明手术；完成102名残疾人实名制就业；提升改造5个“残疾人之家”综合服务中心。

  对残疾学生和困难残疾人子女发放考学奖励和教育专项补贴，为2300名就业年龄段的残疾人提供通信、数字电视补贴。

  新增16-59周岁无业精神（智力）和重度肢体残疾居家托养人员80人，全市总居家托养人员430人。

  为全市有需求的在保低保对象、分散特困供养对象更换金属软管和减压阀、煤气灶具。

  建设18间“梦想小屋”，实现对全市“事实无人抚养儿童”帮扶动态全覆盖；开设13个“爱心暑托班”（城市书房、各图书馆分馆开设1个班），帮助有需要的儿童度过一个安全、快乐、有意义的暑期。

  加强65岁以上老年人健康管理服务，免费健康体检11.57万人以上，健康体检率达65%以上。

  按照“环境优美、居住舒适、设施齐全、服务完善、文明和谐”的标准，新建2个颐养社区（高邮街道怡嘉社区、车逻镇学苑社区）。

  建设8个美丽宜居村庄（高新区、界首、临泽、龙虬、卸甲、三垛、甘垛、汤庄各1个）。

  完成2.23平方公里污水处理提质增效达标区建设，20公里污水管网检测维修改造。

  实施10条背街小巷市容环境“六乱”整治（古塔路、西后街、馆驿巷、运粮巷、百岁巷、王庄巷、北澄子河路、盐塘巷、万和巷、长庄一巷）、打造1条精品特色街巷（熙和巷）。

  组织并且开展“文艺进景区”“周末大舞台”等文化惠民演出80场次；组织开展“文艺宣传村村行，文化文明进万家”送文化进基层活动20场；举办春季、暑期、秋季三期公益培训班。

  新改建城乡公交站台100个，并在城乡主要公交站台设立50个公交运营实时信息查询显示屏。

  实现公安服务事项不见面审批，建设“三公里便民服务圈”，配置“综窗助手”3台、“公安1号窗口自助终端”5台，远程自助机12台。

  改造提升5个以上（高邮街道宝塔社区、临泽镇营南村、马棚街道奥林村、甘垛镇三河村、卸甲镇郭楼村）村居综合服务中心。

  改造升级高邮市工人文化宫，恢复服务职工的文化体育、培训等功能，打造职工书屋（城市书房）、爱心驿站等阵地。

  开展“农药集中采购统一配送”试点工作，新增3个试点乡镇，试点面积10万亩，为100亩以上水稻种植农户和家庭农场等适度规模经营主体主要配供水稻病虫害防治基本农药，高效低毒低残留农药使用面积占100%。

  创建农业生产全程全面机械化示范县，大力推广智能农机，稳步提高全市粮食生产综合机械化水平和特色农机化水平，保障农机安全生产。

  新建农村生态河道150公里（开发区5.07公里、城南新区7.35公里、龙虬镇8.21公里、卸甲镇12.99公里、汤庄镇15.63公里、三垛镇23.6公里、周山镇15.93公里、界首镇7.56公里、临泽镇32.4公里、菱塘回族乡5.52公里、高新区7.66公里、甘垛镇13.03公里，合计154.95公里）。

  围绕乡镇间断头路、行政村部双四通达、规划发展村庄双四通达、国省道连接线、经济节点通达五个方面，拓宽改造农村公路60公里（汤庄镇12.9公里、甘垛镇11公里、周山镇5.7公里、界首镇2.3公里、临泽镇8.3公里、三垛镇8公里、龙虬镇5.4公里、开发区4.8公里、高新区1.28公里、菱塘回族乡0.5公里，合计60.18公里），同步改造线座、界首镇2座、临泽镇6座、三垛镇6座、龙虬镇2座、卸甲镇2座、开发区1座、城南新区1座，合计35座），避免“宽路窄桥”影响。