原标题：《百姓热线》之“政务服务热线”——“交通工程建设项目”、“道路运输”、“航务海事”行政审批业务流程

  为推动市委、市政府营商环境和干部作风“双提升”工作进一步落细落实，着力解决群众身边急难愁盼等民生实事，经昭通市政务服务管理局与昭通广播电视台沟通协商，共同策划播出《百姓热线》之“政务服务热线”特别节目。

  主持人：听众朋友们，大家好！欢迎收听昭通广播电视台《百姓热线》节目。我是主持人雨航。

  近年来，昭通市交通运输局全面贯彻落实中央、省、市深化“放管服”改革政策措施，持续巩固“双提升”专项行动，全力打造“昭人爱·通通办”一流政务服务品牌。

  今天我们有幸邀请到了昭通市交通运输局张泽仙、邹双帆、曾志丹三位同志，就“交通工程建设项目”、“道路运输”和“航务海事”等行政审批业务方面的问题与听众朋友们交流。欢迎三位做客我们节目，首先请大家跟我们的听众朋友们打声招呼。

  主持人：首先请教的是广大驾驶员朋友们比较关心的道路货物运输驾驶员从业资格管理改革的内容，请张泽仙同志给大家介绍一下具体改革是怎样的？

  张泽仙：好的，主持人。在今年6月30日，交通运输部办公厅和公安部办公厅联合印发了关于推进道路货物运输驾驶员从业资格管理改革的通知。通知明确了以降低从业人员经营负担为目标，推进实施道路货物运输驾驶员从业资格管理改革，将道路货物运输驾驶员从业资格考试安全驾驶理论内容纳入大型货车（B2）、重型牵引挂车（A2）驾驶人科目三安全文明驾驶常识考试，简化道路货物运输驾驶员从业资格证申领手续，申请道路货物运输驾驶员从业资格证的人员，凭取得的相应机动车驾驶证向交通运输主管部门直接申领道路货物运输驾驶员从业资格证，切实便利道路货物运输驾驶员从业、就业、择业。

  主持人：也就是说咱们的大货车驾驶员不用参加资格培训，凭借相应驾驶证就可以申领资格证了，那改革后，货车司机如何申领道路货物运输从业资格证？

  张泽仙：改革前，货车司机凭《结业证书》和机动车驾驶证等相关材料向交通运输主管部门申领道路货物运输驾驶员从业资格证。改革后，申领道路货物运输从业资格证的人员，能够使用线下或线上的申请方式，在政务服务大厅也就是咱们“市民之家”交运窗口或互联网道路运输便民政务服务系统内提交身份证、机动车驾驶证和自身电子照片等相关材料申领道路货物运输驾驶员从业资格证。

  主持人：好的，谢谢，接下来咱们继续聊聊驾驶员朋友关心另外一个问题，就是咱们道路运输从业资格证的年审问题，也就是诚信考核和继续教育方面的问题，请邹双帆同志给大家具体介绍一下。

  邹双帆：好的，主持人。《道路运输从业人员管理规定》明确，交通运输主管部门组织实施道路运输从业人员的诚信考核，诚信考核等级分为优良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。改革后，对年度诚信考核为优良（AAA级）、合格（AA级）、基本合格（A级）的货车司机，不再强制要求参加继续教育。改革后，对年度诚信考核不合格（B级）的货车司机，要按照规定时限要求到道路运输企业或者从业资格培训机构接受不少于18个学时的道路运输法规、职业道德和安全知识的继续教育，完成相关的规定的继续教育后，其诚信考核等级恢复为A级。

  邹双帆：改革后，广大驾驶员朋友能够最终靠互联网道路运输便民政务服务系统办理从业资格证件诚信考核事项。也就是说无论你在哪个地方，只要利用微信小程序“互联网道路运输便民政务服务系统”提交申请，我们都会在工作日内进行审核并自动生成诚信考核电子凭证并推送至申请人，不用到实体大厅办理相关业务了，同时我们还在市民之家一楼“24小时自助服务区”放置了一台“AI+智能审批”自助终端，全程智能受理审批，后台无人干预，秒批秒办，实现24小时办事不打烊。

  主持人：另外我想问一下，如果我想开出租车的话，需要怎么办理相关资格证呢？

  张泽仙：好的，主持人。根据《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（交通运输部令2011年第13号发布，交通运输部令2016年第63号修正）第三条：国家对从事出租汽车客运服务的驾驶员实行从业资格制度。出租汽车驾驶员从业资格包括巡游出租汽车驾驶员从业资格和网络预约出租汽车驾驶员从业资格等。

  拟从事出租汽车客运服务的，应当填写《出租汽车驾驶员从业资格证申请表》，对所在地设区的市级出租汽车行政主任部门申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试。申请参加出租汽车驾驶员从业资格考试的，应当符合以下条件：1.取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；2.无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；3.无暴力犯罪记录；4.城市人民政府规定的其他条件。

  网约车驾驶员申请从业资格能自行前往“市民之家”交运窗口报上自己的姓名去参加考试，自行培训，不收取费用，也可以再一次进行选择具备出租车培训资质的驾校进行培训，由驾校统一报上自己的姓名去参加考试，驾校培训费用属于市场化收费项目，按有关要求收取，交通运输部门不指定固定驾校进行培训。

  主持人：刚刚我们不难知道了道路运输方面，那能为我们介绍一下水路运输方面的常见的业务办理条件吗？

  曾志丹：好的，主持人。咱们航务海事上常见业务大多分布在在船舶的《船舶营运证》办理。申请人可通过云南省政务服务网网上平台申请办理船舶营运证审批。按照申办指南的指引，依次上传：1.船舶营运证申领表；2.属地水路运输主管部门初步设计审查意见；3.拟申请船舶所有证书。我们将在4个工作日审核完毕并制证，相关证照我们通过免费邮寄的方式寄达，切实方便广大水路运输企业及从业人员，提升办事体验。

  主持人：大家都知道，近几年啊咱们综合交通发展非常迅速，综合交通体系有了翻天覆地的变化，能给我们介绍下吗？同时能否能让我们不难发现下交通工程建设项目是怎么办理的吗？

  曾志丹：主持人，您好，是的，咱们交通在市委市政府的坚强领导下，“十三五”以来全力实施“交通先行”“交通强市”战略，累计综合交通完成投资2472亿元，平均每天投资近1亿元，连续多年位列全省各州市前列，对拉动地方经济稳步的增长作出了巨大贡献。公路上，全市高速公路通车里程从135公里增至992公里，“市内两小时、周边三小时、省会四小时”交通圈基本形成；铁路运营里程达317公里，成贵高铁建成通车，渝昆高铁开工建设，从此跨入“高铁时代”；昭通机场累计开通北、上、广、深等12个城市航线条 ，初步架起了昭通与京津冀、珠三角、长三角、成渝地区的“空中走廊”，新机场迁建项目也在加快建设；水富港一期工程建成投运，3000吨级船舶可沿长江实现“通江达海”。

  下步工作中，我们将坚决实施“十四五”交通强市战略，推进高速公路“相互连通”建设，在建及建成高速达1600公里，推动“县县双高速”；建成叙毕铁路，加快渝昆高铁建设，铁路在建及运营里程达540公里，启动攀昭毕、昭六、宜西攀3条铁路建设，做实沿金沙江等5个铁路项目前期工作，推动“县县通高铁”；完成向家坝、溪洛渡、白鹤滩3个电站库区高等级航道和3个翻坝转运设施建设，航道通航里程达600公里，实现“通江达海”；建成昭通机场，推进镇雄、永善2个机场建设，扎实开展巧家、盐津等7个通用机场前期工作，推动“县县有机场”。

  对于交通来说，什么是营商环境，往大了讲，交通运输是连接生产和消费的重要环节，改善交通基础设施条件、完善综合交通运输体系，对优化营商环境就起着“催化”作用。因此，怎么样才能做好工程建设项目的审批工作，切实服务好咱们综合交通建设，持续巩固交通领域营商环境的良好局面也是我们努力的方向。咱们交通局以推进作风革命和效能革命为主线，以全市干部作风、营商环境“双提升”为抓手，持续深化“放管服”改革，通过打造“昭人爱·通通办”服务品牌，落实“工程建设项目综窗改革”，聚焦“三通办”工作实效，推行“四跑”模式，切实做好“四减”工作，树“招人爱”服务标杆，不断的提高工程建设项目企业在办事服务中的体验感。

  以咱们工程建设项目中办理公路工程施工图设计文件审批为例：申请可自行登录“云南省政务服务网”，点击首页“专题服务”→主题服务→工程建设项目审批→进入（云南省工程建设项目网上办事大厅）→录入各项信息→上传所需要的材料（1.交通行政许可申请书含请示文件；2.施工图设计全套材料；3.委托咨询审查单位对施工图设计文件的审查意见或者专家评审意见；4.项目施工图预算文件及审查报告等）→完成申报。也可以直接到昭通市“市民之家”一楼综合服务窗口申请办理。我们由原来的20个工作日缩减到4个工作日完成审批审核并出具批复文件，实现高效高能的全程不见面审批，切实做到了办事不求人。